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日媒称中国降格接待日本访华团 因日外相提南海

原标题:日媒猜测中国降格接待日本访华团 尚无官方信息证实

【环球时报驻日本特约记者 蓝雅歌】日本自民党副总裁高村正彦4日率“日中友好议员联盟”抵京。此时距日本外相4年半来的首次对华正式访问还不到一周。不少日本媒体将这视作两国关系改善的动向在持续。但《产经新闻》说,与之前相比,中国这次降低了接待“日中友好议员联盟”的规格,并猜测这是因为不满日外相岸田文雄有关南海问题的态度。

“日中友好议员联盟”系日中友好七团体之一,是日本颇具影响力的超党派组织,由来自自民党、民进党、日本共产党、社会民主党的国会议员组成,目前有20多名成员,高村正彦担任会长。据日本NHK电视台报道,此次的访华团共有11人,将在中国度过3天。他们期待通过这次访问加速目前日中关系改善的进程。

据日本《朝日新闻》5日报道,高村正彦4日夜间在北京与中日友好协会会长、中国前国务委员唐家璇举行会谈。高村称,“日中关系虽然出现改善征兆,但还不够充分”,强调改善两国国民感情的必要性,并请求促成首脑间对话。唐家璇则表示,中日关系还比较脆弱,为了让关系走向正常的轨道,还需要进一步努力。日本共同社说,在谈到南海问题时,唐家璇说明中国的立场,强调中国开展的是正当活动。高村称,“不仅日本,全世界都对此十分关切”。

“正是因为日方的南海态度,中国降低了接待规格”,《产经新闻》5日称,“日中友好议员联盟”每年访问中国一次,之前连续两年,中国全国人大常委会委员长张德江都会见了该团成员。但截至目前,中方似乎没有做出这样的安排。该报猜测,这是因为岸田文雄访华时,日中外长在有关南海的问题上观点对立。中方对岸田提出这一问题就感到不快。《产经新闻》称,“日中友好议员联盟”访华意在加速两国关系的“融雪”速度,中方意料之外的态度硬化令日方困惑。

在“五一”期间访华,岸田文雄不但与中国外长王毅进行了包括午餐在内“约4个半小时的会谈”,还见到了中国国务委员杨洁篪以及“很少在假期期间会见外宾”的国务院总理李克强。这被认为是中方给予岸田超规格的接待。但刚离开北京,岸田就在访问泰国时提出东盟应在南海问题上一致对抗中国的建议,令人感叹日本外相“翻脸比翻书还快”。

对于《产经新闻》所谓的“降格接待”一说,目前尚无法从官方发布的信息中证实。不少主流日媒强调“日中友好议员联盟”推动两国关系的愿望。《读卖新闻》5日说,议员们就继续改善日中关系达成一致看法,并尤其希望通过此访确认两国在经济领域交流的重要性。6日,访华团将前往一所大学和中关村参观。

来源:环球时报

翻脸比翻书还快 日外相离开中国访东南亚提南海争端


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中纪委:辽宁一些领导“肆无忌惮拉帮结派”

原标题:辽宁一些领导“肆无忌惮拉帮结派”

昨天,中纪委监察部网站公布了中央第九轮巡视对15家单位的反馈情况。其中包括辽宁、山东、安徽、湖南4个“回头看”省份和卫计委、国资委、农业部等11家中央单位。

今年2月底到4月底,中央第九轮巡视对32家单位党组织进行巡视,并对辽宁、山东等4省“回头看”。昨天发布的巡视组反馈内容显示,在“回头看”4省中,3省存在小官贪腐、雁过拔毛等基层腐败问题,3省存在买官卖官、“带病提拔”等问题,辽宁一些领导干部甚至“肆无忌惮拉帮结派”。

1 用人方面

买官卖官等问题突出

在“回头看”4省中,在用人方面都存在问题,辽宁省“买官卖官、‘带病提拔’等问题突出”,甚至有“一些领导干部肆无忌惮拉帮结派,不同程度存在‘小圈子’、搞‘帮派’现象”;安徽省“选人用人问题突出,存在买官卖官、带病提拔的问题,执行个人有关事项报告制度不严”;湖南省“存在带病提拔、买官跑官等问题”;山东省则存在“一些关键岗位干部调整过于频繁和集中”。

有的省存在基层腐败问题,分别是山东省“小官贪腐问题突出,有的基层党员干部作风简单粗暴”,安徽省“发生在基层和群众身边的腐败案件量大面广”,湖南省“基层‘雁过拔毛’腐败多发”。

在对上一次中央巡视问题整改方面,辽宁“超职数配备干部问题整改进度缓慢”;安徽“巡视整改落实不到位,酒桌文化尚未得到有效治理,全省消化超配干部问题进度滞后,甚至边改边超”;湖南“对上轮巡视整改不力,领导干部亲属子女违规经商办企业、党政机关办企业等问题没有整改到位;收受红包礼金等问题尚未得到根治,消化超职数配备干部行动迟缓”。

2 权力制约

多部委存以权谋私风险

一些国务院下属部门权力不小,巡视发现卫计委“重点岗位、重点环节权力制约不到位,以权谋私等廉政风险多发”;工信部“项目资金管理不严,存在较大廉政风险”;农业部“行政审批领域‘红顶中介’、迂回型权钱交易等权力寻租问题突出”;国家旅游局“评比达标表彰活动过多,有的甚至存在设租寻租问题,旅游形象推广和国有资产监管廉洁风险较大,资金管理使用不够规范”。

3 干部管理

6部委干部违规兼职

在11家中央单位中,6家存在领导干部违规兼职的问题。其中,司法部“有的领导干部违规兼职、档案造假、瞒报个人事项”;农业部“有的领导干部在协会、学会兼职取酬,有的领导干部与关联企业老板勾肩搭背、谋取私利”;国资委“以权谋私、违规兼职取酬等问题突出”;卫计委“个人有关事项报告不实比例较高,退(离)休领导干部兼职清理不到位”;国家邮政局“违规兼职取酬问题多”;国家文物局“一些党员干部违规兼职取酬、瞒报个人事项等”。

4 四风问题

有干部超标坐头等舱

多个部委存在四风问题。国家文物局“有的领导干部违规公款宴请、滥发津补贴、超标乘坐飞机头等舱等”;卫计委“违规出国(境)屡有发生”;农科院“有的领导干部超标准乘坐交通工具、超标准公款接待他人”;司法部“‘四风’屡禁不止,部分因公出国(境)团组用‘阴阳批件’延期改道,一些单位公款吃喝、滥发津补贴”;海关总署“公车私用、铺张浪费、违规发放津补贴等问题反映较多”;国资委“奢靡享乐敛而未绝”。

巡视反馈意见还指出了国资委、农业部、农科院、邮政局等单位存在党费少缴、缴纳不规范等问题,卫计委被指“公立医院党建弱化,失联党员人数较多”。

□具体问题

辽宁省

不同程度存在“小圈子”搞“帮派”

违反政治纪律问题严重。一些领导干部肆无忌惮拉帮结派,不同程度存在“小圈子”、搞“帮派”现象。买官卖官、“带病提拔”、违规用人问题突出,超职数配备干部问题整改进度缓慢。顶风违反中央八项规定精神问题屡禁不止,“窝案”“串案”多发。

山东省

有基层干部作风简单粗暴

有的党员干部党的意识缺失,对组织不忠诚;一些关键岗位干部调整过于频繁和集中;违反中央八项规定精神问题屡禁不止,公款旅游、违规购买公车、滥发津补贴等问题时有发生且花样翻新;小官贪腐问题突出,有的基层党员干部作风简单粗暴。

安徽省

酒桌文化未能有效治理

巡视整改落实不到位,酒桌文化尚未得到有效治理,全省消化超配干部问题进度滞后,甚至边改边超;党政机关违规经商办企业、协会学会不规范、私设“小金库”和滥发津补贴等问题依然突出;存在买官卖官、带病提拔的问题,执行个人有关事项报告制度不严;工程项目、土地出让、房地产开发等重点领域腐败问题仍然突出,发生在基层和群众身边的腐败案件量大面广。

湖南省

对衡阳贿选案整改不到位

对衡阳破坏选举案举一反三、正本清源不到位,一些干部存在“小圈子”问题;对上轮巡视整改不力,领导干部亲属子女违规经商办企业、党政机关办企业等问题没有整改到位,收受红包礼金等问题尚未得到根治,消化超职数配备干部行动迟缓;顶风违纪仍然明显,传媒系统等领域廉洁风险大,基层“雁过拔毛”腐败多发;存在带病提拔、买官跑官等问题。

司法部

减刑假释方面腐败易发多发

有的领导干部违规兼职、档案造假、瞒报个人事项等;全面从严治党不力,“两个责任”落实不到位,“四风”屡禁不止,部分因公出国(境)团组用“阴阳批件”延期改道,一些单位公款吃喝、滥发津补贴,办理减刑、假释、暂予监外执行及罪犯转押服刑等方面腐败行为易发多发。

农业部

行政审批领域红顶中介问题突出

党的建设薄弱,一些直属单位党组织长时间不换届、党员党费缴纳不规范。行政审批领域“红顶中介”、迂回型权钱交易等权力寻租问题突出,一些协会、学会从事行政审批中介服务,有的领导干部在协会、学会兼职取酬,有的领导干部与关联企业老板勾肩搭背、谋取私利等。

农科院

院属单位对外出租科研用房赚钱

党的建设薄弱,一些直属单位党委长时间不换届、党员党费缴纳不规范。违反中央八项规定精神问题突出,有的领导干部超标准乘坐交通工具、超标准公款接待他人。少数领导干部不讲规矩带头违纪,科研经费管理使用中问题频发,一些院属单位将科研用房对外出租赚钱,严重干扰正常科研工作等。

卫计委

红包和商业贿赂

禁而不绝

基层党组织建设薄弱,公立医院党的建设弱化,失联党员人数较多。违反中央八项规定精神和“四风”问题屡禁不止,违规出国(境)屡有发生。个人有关事项报告不实比例较高,退(离)休领导干部兼职清理不到位。重点岗位、重点环节权力制约不到位,以权谋私等廉政风险多发。行业监管不得力,“红包”现象和医药购销领域商业贿赂禁而不绝。社团组织管理不规范,行政色彩浓厚,甚至偏离公益性质,与企业“亲”而不“清”。

工信部

用假项目套取财政资金

在推进大部制改革中各业务领域融合不够、干部使用存在“板块思维”;执行中央八项规定精神不坚决,顶风违纪问题多发;选人用人问题突出,干部交流不够,领导干部个人有关事项报告制度执行不严格;项目资金管理不严,存在较大廉政风险,部分直属单位以虚假项目套取财政资金挪作他用,以虚假劳务费等名义套取国家重大科研项目经费。

食药监总局

审批检测执法裁量权过大

干部选拔管理不规范,存在干部“带病提拔”现象,对个人有关事项报告不实和违规用人问题处理不到位。一些部门和单位监督制约机制不健全,责任不明确,审评审批、检验检测、稽查执法人员自由裁量权过大,违纪违法问题时有发生。食品药品监管中存在诸多漏洞,监管能力和手段跟不上。

国资委

国企改革针对性不强

推进国资国企改革进度较缓,改革系统性、针对性、时效性不够强;实施监管有欠缺,存在越位、错位、不到位等问题。党的建设缺失,一些党员党章党规意识淡漠,不按规定缴纳党费,以及存在“带病提拔”、干部结构不合理和轮岗交流少等问题。奢靡享乐敛而未绝,违反中央八项规定精神问题仍然存在,以权谋私、违规兼职取酬等问题突出。

海关总署

“贴着海关发财”现象比较突出

管党治党不严,清理规范涉企收费不到位,执法等领域廉洁风险较高,违规违纪问题时有发生,少数单位群体性腐败问题频发,“贴着海关发财”现象比较突出。公车私用、铺张浪费、违规发放津补贴等问题反映较多。一些单位存在突击提拔干部、领导干部个人有关事项报告不实等问题。

国家邮政局

邮件丢失损毁

解决不力

对邮件快件丢失损毁及索赔难等群众反映强烈的问题解决不力,有时监管底气不足,存在违规审批问题。有的单位和人员不按规定缴纳党费问题严重,选人用人程序不严格,存在“带病提拔”、干部缺配、违规设立下属事业单位并超编制配备干部等问题。软课题研究经费管理混乱,违规兼职取酬问题多,违反中央八项规定精神问题突出等。

国家文物局

革命文物保护状况堪忧

文物保护被动局面没有扭转,革命文物保护状况堪忧,文物市场监管和执法督察力度亟待加大;基层党组织长期不换届,有的自定少缴或不按期缴纳党费,一些党员干部违规兼职取酬、瞒报个人事项等;有的领导干部违规公款宴请、滥发津补贴、超标乘坐飞机头等舱等,对文保项目资金审批和监管中的问题反映较多,存在寻租腐败风险。

国家旅游局

评比表彰多存在设租寻租

干部队伍建设问题比较突出,存在民主推荐不够规范,“带病提拔”,违规在企业、社团兼(任)职等问题;评比达标表彰活动过多,有的甚至存在设租寻租问题。旅游形象推广和国有资产监管廉洁风险较大,资金管理使用不够规范。

京华时报记者 沙雪良


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